各位代表：

职代会提案征集工作是职工行使民主权利、参与医院民主管理的重要方面。近几年来，各代表团高度重视提案工作，建言献策，为医院党政决策提供了重要参考。现在受大会委托，我就七届二次职代会提案办理落实情况向大会进行报告，请予审议。

一、七届二次职代会提案落实情况

2017年在七届二次职代会上，各代表团总共提出意见建议39条，经工会委员会审查，决定作为提案立案24条。一年来，在院党总支的领导下，在工会群策群力、主动作为下，已经落实提案20条，落实率达83.3%。具体情况如下：

（一）关于职工请休假管理方面

1、取消省内职工探亲假不合理，部分省内人员回家乘车不走高速，费时长。

答复说明：目前保康多条高速公路开通，省内职工回家探亲相对便利。医院鼓励有条件职工利用调休、带薪休假等方式常回家看看，因此坚持现行管理规定。

2、执行带薪休假，假期以自然年度为界限，过期作废不合理，未休假人员应有补偿。

答复说明：目前已经执行了带薪休假制度，国家政策规定年休假不能跨年度累计连休，因此医院上下正在积极创造条件鼓励各岗位尤其是临床一线人员正常休假。临床医技人员节假日值班按出勤天都兑现了绩效。

（二）关于绩效考核及分配方案

共征求7条意见，主要集中在平衡临床、医技、护理、后勤科室岗位系数、风险系数、成本控制、科室人员之间分配差距4大方面。

办理落实情况：2017年的绩效考核方案已经从效率、财务、服务、质量4个考核维度进行权重调整，逐步趋于合理。

（三）职称评聘方面

1、关于计算机、英语成绩量化打分问题。

办理落实情况：根据国家有关政策，医院已经取消英语、计算机水平评应用能力量化评分加分项。

2、职称评聘工龄积分偏低，应适当调高。

答复说明：经综合权衡，目前仍然执行0.5分/工龄年政策。

3、医院应该及时规范职称评聘流程，合理设置申报评分标准、解决奖励和加分差距太大问题。

答复说明：医院接到职称申报文件政策后，会在第一时间下发通知，符合条件人员通过个人账户登录报名、将评审所需纸质材料（包括论文、证书等）交人事科、医院职称评审委员会评审、确定人选报卫计部门；所有程序、步骤严格按照有关管理部门的标准和时间节点进行。职称评聘体现的是专业技术人才评价与使用机制，讲求优聘劣汰、重实绩、求上进的原则，医院根据工作需要适时优化评聘管理办法。

（四）职工福利待遇方面

1、职工健康体检，建议增加妇检和CT项目。

办理落实情况：凡是已婚妇女可提前与妇产科联系，然后在体检科开具体检单，免费进行妇检。目前CT项目只针对退休职工，待条件成熟后再做调整，惠及更多职工。

2、提高误餐费标准,设立加班补助，特别是夜班补助，法定节假日值班执行3倍工资标准。

办理落实情况：针对手术科室及其他特殊情况误餐人员可以按程序到财务科领取餐票。关于加班补助，一方面要做到合法合规，体现对专业人员的酬劳；另一方面医院不等不靠，时常在争取政策，保证夜班费的发放。农历新年三天假期值班人员均兑现了3倍工资。

3、医院的年终福利和待遇因特殊原因无法兑现。

答复说明：目前年终福利待遇涉及到党建达标、平安医院、目标责任奖等项目，即使在极度困难的状况下医院都在积极为职工争取；同时需要广大职工继续发扬主人翁精神，确保年终考核不出问题，为推进医院各项达标工作贡献力量。

4、接触放射设备、化疗药物等岗位的医护人员特殊岗位津贴问题。

办理落实情况：根据国人部发〔2004〕27号文件精神，医院一直在执行放射科7元/天、口腔科5元/天、B超5元/天、精神卫生7元/天、感染科7元/天、检验科3元/天不同专业人员的卫生津贴补助。此外每年组织特殊岗位人员参加放射体检，做到“应检尽检”。

（五）科室岗位设置方面

1、科室定编定岗遇公共卫生事件时，能否加人？加人后，绩效是否也增加。

办理落实情况：目前医院对所有护理单元实行了定编定岗，同时成立了支助中心，能够协调解决护理人力资源调配问题。临床、医技岗位人员构成和技术力量根据工作需要而调整，遇突发情况将启动应急预案，各项工作将集体决策、妥善处理。

2、重视科室人员不足问题，解决人少带来的休假矛盾，加强职工培训。

办理落实情况：为了保证人力资源，医院每年引进大学生近30人，同时按需求招聘持证医师、护理人员补充到关键岗位。组织各类培训，不断充实专业技术力量。

（六）执行政策、信息公开方面

1、部分考证考过的医师未兑现奖励政策问题。

办理落实情况：新进大学生毕业后第一次通过执业医师资格考试考试者，奖励现金2000元，第二次参加考试并通过者奖励现金1000元，考试超过两次的不予奖励。兑现奖励的程序是个人申请、与医院签订工作5年以上的协议、执业医师资格证原件交于医院保管；因此医院鼓励符合条件的人员申请该项奖励。

2、省、市、县级评先评优、重大事项等工作应该公开透明问题。

答复说明：自新一轮等级评审工作开展以来，医院加大了院务公开管理，尤其是注重“三重一大”工作的规范管理；逐步完善院务公开制度，公开流程和公开渠道。请大家多关注医院网站、公示栏、微信公众号等公示平台，了解医院最新动态。

二、存在的不足和暂未解决的问题情况说明

（一）周六半天假应当恢复，周边县市一周上五天半班

答复说明：医疗行业是特殊行业，目前正值等级评审之际，临床一线人员长期处于超负荷工作状态，工作量大，任务重，待评审通过后重新优化排班、商定休假事宜。

（二）解决编外人员编制、提高编外人员待遇问题

答复说明：依据目前的国情、院情，需要我们顺应医改的大势，但是国家相关配套政策并未完善，我们在实际操作中面临漫长的探索过程。尽管如此，医院领导集体多次向上级部门汇报、全力争取政策解决编制问题；另一方面医院内部逐年优化绩效分配方案，今年已经向上级部门报送了《执行绩效工资总额2.7倍标准的请示》，正待审批提高薪酬标准。

（三）考取相应职称后，不能聘为相应职称问题

答复说明：根据省、市、县有关文件精神，职称评聘坚持逐级晋升聘用、评聘分开的原则。一个聘期内（3年）经严格考核后，并且高一级岗位有空岗情况下，才可申请聘任在高一等级岗位；借用人员均在编制所在单位办理聘用手续。卫计局每年集中组织2次聘用工作，上、下半年各一次，不可随时办理。

（四）职称考核通用标准问题及职称系数设置问题

答复说明：2018年新的《绩效考核及分配方案》将在广泛征集意见的基础上充分酝酿，进一步优化。

各位代表，七届二次职代会提案工作委员会已完成了工作使命。在推进医院“十三五”建设，喜迎等级评审之际，我们期望，经过各方的共同努力，强化责任，进一步提升提案质量；再接再厉，进一步优化办理机制；狠抓落实，进一步提高工作成效；始终坚持依法治院，民主管理；推动工会工作稳步前进，服务全院工作大局。为实现“县内领先、市内先进、省内有名的鄂西北明星医院”的愿望继续砥砺前行，促进医院发展迈上新台阶。

                              保康县人民医院

                              2018年6月23日